ตอนที่ ๗ วิธีร้องทุกข์ - วัดโมลีโลกยาราม ราชวรวิหาร

ตอนที่ ๗

วิธีร้องทุกข์

—————-

อันการร้องทุกข์ได้มีระเบียบมหาเถรสมาคม กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการไว้เพื่อเป็นแนวปฏิบัติดังนี้.-

หลักเกณฑ์

๑. สิทธิร้องทุกข์ มีเพราะถูกคำสั่งลงโทษฐานละเมิดจริยาอย่างใดอย่างหนึ่ง

๑) ถอดถอนจากตำแหน่งหน้าที่

๒) ปลดจากตำแหน่งหน้าที่

๓) ตำหนิโทษ

๔) ภาคทัณฑ์

๒. ถูกสั่งพักหรือให้ออกจากตำแหน่งหน้าที่ ไม่มีสิทธิร้องทุกข์

๓. ต้องร้องทุกข์ด้วยตนเอง และภายในเวลา ๑๕ วัน นับแต่วันที่ได้รับทราบคำสั่ง

๔. ถ้าปรากฏว่าร้องทุกข์เท็จ ให้ถือว่าเป็นการละเมิดจริยาอย่างร้ายแรง

วิธีปฏิบัติสำหรับผู้ร้องทุกข์ การร้องทุกข์อาจมีได้ ๒ ระยะ

ระยะที่ ๑ ถ้าผู้ถูกสั่งลงโทษเห็นว่าคำสั่งลงโทษนั้นไม่เป็นธรรม ประสงค์จะร้องทุกข์ ให้จัดทำคำร้องทุกข์เป็นหนังสือมีสำเนา ระบุสถานที่และวันเดือนปีที่ร้องทุกข์ ชี้แจงเหตุผลและข้อถูกผิดและลงลายมือชื่อ พร้อมสำเนาคำสั่งลงโทษ นำส่งผู้สั่งลง โทษเพื่อผ่านไปยังผู้บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปอีกชั้นหนึ่ง อย่าส่งข้ามลำดับ จะเป็นการละเมิดจริยาขั้นที่ ๒

ระยะที่ ๒ ถ้าผู้รับคำร้องทุกข์สั่งการให้เพิ่มโทษ ให้สิทธิร้องทุกข์ต่อผู้ บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปอีกชั้นหนึ่งได้ โดยให้ปฏิบัติตามวิธีร้องทุกข์ระยะแรกโดยอนุโลม

วิธีปฏิบัติสำหรับผู้บังคับบัญชา

๑. ผู้สั่งลงโทษ ต้องส่งเรื่องไปยังผู้บังคับบัญชาเหนือตน จะกักเรื่องมิได้

๒. ผู้รับคำร้องทุกข์ มีวิธีปฏิบัติเป็น ๓ ระยะ

๑) ในกรณีปกติ ต้องสั่งการให้เสร็จสิ้นภายใน ๑๕ วัน

๒) ในกรณีต้องชี้แจง ให้สั่งให้ผู้สั่งลงโทษชี้แจง และให้ส่งเอกสารเพิ่มเติมภายใน ๗ วัน ผู้สั่งลงโทษต้องชี้แจงและหรือส่งเอกสารประกอบภายใน ๑๕ วัน และต้องสั่งการให้เสร็จสิ้นภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันได้รับคำร้องทุกข์

๓) ในกรณีตั้งกรรมการ ถ้าเห็นควรตั้งกรรมการ ให้ตั้งกรรมการเสนอความเห็นไม่ต่ำกว่า ๓ รูป และไม่เกิน ๕ รูป และต้องสั่งการให้เสร็จสิ้นภายใน ๖๐ วัน นับแต่วันได้รับคำร้องทุกข์ ในการสอบสวน กรรมการจะเชิญบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำประกอบการพิจารณาด้วยก็ได้

๓. การแจ้งผลการพิจารณา เมื่อพิจารณาชี้ขาดแล้ว ให้แจ้งแก่ผู้สั่งลงโทษ และให้ผู้สั่งลงโทษแจ้งแก่ผู้ร้องทุกข์ ภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันได้รับแจ้งจากผู้สั่ง

๔. เหตุยุติการร้องทุกข์ ให้ยุติการร้องทุกข์ เพราะ

๑) คำพิจารณายืนตามคำสั่งลงโทษเดิม หรือ

๒) คำพิจารณาสั่งแก้การลงโทษให้เบากว่าเดิม

ให้ร้องทุกข์ต่อผู้บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปอีกชั้นหนึ่ง เพราะคำพิจารณาให้เพิ่มโทษขึ้น